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谁设计了残疾人危房改造“调包计”

来源:新闻网作者:渠道发布时间:2017-11-16 10:22

  □ 本报记者 鲍青

  当记者采访他的侄子时,70岁的残疾人王希顺就躺在相距不到一米的木床上。他既聋且哑,又不幸罹患脑出血,卧床不起有一年多时间,完全不知道外面正发生些什么。虽然很想弄清楚他是否知道他的危房改造机会已被剥夺,但记者实在不忍心惊扰到这位老人。

  在桓台县果里镇黄家村,与王希顺相似的身患残疾、家庭困难、住在危房的三户人家,现今依旧蜗居在低矮潮湿的土坯房里。2008年,由桓台县民政局、残联组织的“残疾人危房改造项目”并没有惠及到他们。然而并非他们条件不适合,也不是上级部门疏忽失察;补贴款早就拨下来。只是危房改来改去,竟改出一崭新的村委办公室。

  为遮掩补贴款被挪用的事实,黄家村联合果里镇设计了一出残疾人危房改造张冠李戴的“调包计”——残疾人还在危房里,而三户健全人家竟成了危房帮扶对象。

  三户残疾:雨季危房更危险

  黄家村有三处危房,住着三户残疾人。

  黄家村没人姓黄,王姓是大姓。这三户人家分别是王希顺、王希玉、王希远。他们家境相似:只有女儿,有残疾人,是村里出名的困难户。

  王希顺今年70岁,“既聋且哑”是他给村民的最大印象。当记者询问他的住宅时,一村民愣了一会才“恍然大悟”:“你说那个聋哑的王希顺啊!沿着这条路走,看到一个破院子就是了。”他的名字都快被村民忘记,因为很少交流——也没法子交流。

  他的侄子王从良(化名)领着记者来到王希顺破败的院里。院里灰尘遍布,霉气味很大,屋子低矮倾斜,略显正常的西侧围墙是搭着邻居拉院子的“便车”垒起来的。“那是我婶婶,智力发育得不好。”王从良指着正在洗衣的老人说。而王希顺,因为脑出血,此刻躺在矮旧小屋的木床上。王希顺卧躺的房间阴暗潮湿,周遭墙壁表皮灰暗发霉,湿重的霉味令人感觉很压抑。多年雨水侵蚀的印记留在了墙壁上,到处是窟窿和裂缝。土坯房墙体已经明显倾斜,随时有倒塌的危险。外屋不久前刚刷上石灰浆,这是王从良他们一起帮忙弄上去的。“如果不是有这个石灰浆,这间屋子早就倒掉了。”总之,这是间不折不扣的危房。

  另外两户人家的房子并不比王希顺好。尤其是王希远家,土坯完全暴露在空气中。多年的雨水冲刷已让老态龙钟的屋子不堪重负。“能不能撑过今年很难说。”王希远夫妻俩都不能正常劳动,生活困难。另一户王希玉家,妻子有残疾,他以卖菜为生,还有两个女儿在上学,负担很重,也没有能力改善居住条件。

  记者观察到,较之四周,三户屋子地基较低,雨水容易汇集在此。长久的浸泡已让房屋地基不稳。每年雨季将至前,不仅村民心中隐忧挥之不去,当地政府也是焦虑异常。天气预报一说要下大雨,镇里就派人来通知他们暂时搬到亲戚家住。可事实上,为了不常麻烦亲戚,王希顺他们雨季就住在危房里。在他们看来,房子究竟是倒还是不倒,都是命,躲不掉。

  雨季又要到了,撑了这么多年的老房子,今年不知道能否再平安无事。

  “调包计”:补贴款建成办公室

  他们也并不是没有机会改善居住条件。实际上,政策的春风也曾离王希顺他们很近,差点儿就令他们摆脱现在的命运。可偏偏春风改了向,吹到了村支书那里,吹出来个村委办公室。

  记者了解到,2007年10月13日,淄博市残工委印发了一份名为《淄博市残疾人事业专项彩票公益金农村贫困残疾人危房改造项目2006-2007年度实施方案》的通知。提出要“改善农村贫困残疾人的住房情况,缩小贫困残疾人与社会平均生活水平的差距,为实现全面建设小康社会的目标创造条件”,要帮扶“持有《中华人民共和国残疾人证》的农村贫困残疾人极度危房户。极度危房户指:房屋结构严重变形,濒临倒塌,对残疾人及其家人的生命安全造成极大威胁,必须重建的贫困残疾人户”,并分配给桓台县80户的任务。按照条文,王希顺等人完全符合危房改造的规定条件。

  按照果里镇一位主任的说法,危房改造项目是遵循自愿报名,再进行资格审查的原则。通知中也要求“筛选过程中,坚持民主评议原则,严格做到公平公正公开,不得优亲厚友,要张榜公布,接受群众的监督。”可王希顺的侄子告诉记者,他们起先根本就不知道有这事儿。若非王希远透露,他至今还蒙在鼓里。

  此事不了了之后,9间屋子的村委办公室却莫名其妙地拔地而起。有人向他透露,村委办公室便是用危房改造的钱盖起来的。村支书用残疾人危房改造的名义争取来补贴款后,再通过转型,华丽转身成村委办公室。

  而今,旧的村委办公室空闲着,村干部们都在宽敞明亮的新村委办公室里办公。

  各执一词:偏听则明、兼听却暗

  对于村民们反映的补贴款被挪用的问题,镇里是否知晓?如果知晓又是何种态度?3月27日下午两点多,记者来到果里镇政府一探究竟。

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